全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务,应对疫情冲击和发展环境变化,必须贯彻创新驱动发展战略,深入推进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,以新动能支撑保就业保市场主体,尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业。
根据教育部统计数据,2020届高校毕业生高达874万人,同比增加40万人,毕业生人数再创历史新高,就业形势严峻。
可免费向高校毕业生等提供孵化基地
要加大对创业创新主体的支持。中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设。盘活闲置厂房、低效利用土地等,加强对双创重点项目支持。政府投资的孵化基地等要将一定比例场地,免费向高校毕业生、农民工等提供。
会议明确,对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员,可给予一次性创业补贴。
《每日经济新闻》记者通过梳理发现,受新冠肺炎疫情影响,今年以来,我国就业形势受到一定冲击。
据人社部统计,2020年1~5月,全国城镇新增就业人数460万人,城镇失业人员再就业人数166万人,就业困难人员就业人数55万人。对比2019年1~5月城镇新增就业人数597万人,今年新增就业人数减少137万人。
此外,疫情影响下,今年高校毕业生的就业形势同样不容乐观。中国人民大学中国就业研究所联合智联招聘发布的《2020年大学生就业力报告》显示,超半数毕业生认为今年就业形势较为严峻,有51%的毕业生表示,今年大学生整体就业形势非常难,受疫情影响,雪上加霜。
另一个重点群体是返乡农民工。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为,近年来中国实施乡村振兴战略,使得农村新产业新业态快速发展,乡村吸引力增强,返乡就业创业人员增多,人员流动趋势从以前的乡村到城市单向流动,变为城乡双向流动。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为,在疫情冲击下,各行各业都遭受影响,市场机制较难发挥作用,这个时期必须发挥政府的作用,加大基础设施投资、增加公共建设投入,为农民群体提供公益岗位,同时充分利用国债的作用,积极的财政政策更多聚焦农民工等就业困难人群的就业问题,提供就业机会。
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